2001-2005年,是中國實施國民經濟與社會發(fā)展第十個五年計劃(以下簡稱“十五計劃”)的期間。在此期間,中國政府地加強了生態(tài)環(huán)境保護工作的力度,加大了污染治理和生態(tài)環(huán)境建設的投資規(guī)模,從而為環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的市場契機。
一、中國環(huán)保產業(yè)的市場背景
2001-2005年,是中國實施國民經濟與社會發(fā)展第十個五年計劃(以下簡稱“十五計劃”)的期間。在此期間,中國政府地加強了生態(tài)環(huán)境保護工作的力度,加大了污染治理和生態(tài)環(huán)境建設的投資規(guī)模,從而為環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的市場契機。
在環(huán)境污染治理方面,我國將在“九五”工作的基礎,緊密結合經濟結構調整和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,以解決重點區(qū)域的重點環(huán)境問題為突破口,整體推進環(huán)境保護工作的進展。除了繼續(xù)推進以三湖(太湖、巢湖、滇池)、三河(海河、遼河、淮河)流域水污染治理,兩控區(qū)(酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū))區(qū)域大氣污染治理,一市(北京市)環(huán)境污染綜合防治及一海(渤海)海域水污染防治為內容的33211工程的實施并力爭抓出實效外,還增加了長江三峽庫區(qū)及其上游、黃河小浪底庫區(qū)及其上游和松花江流域等三個重點區(qū)域的污染治理。以上13個重點區(qū)域的污染治理簡稱為“333211工程”.此外,重點環(huán)保城市山“九五”的47個增加為100個。上述重點區(qū)域的污染治理工作主要包括以下幾個方面:
1.工業(yè)污染防治:
--實施污染物排放全面達標工程,各種主要污染物排放量總體下降10%:
--關停污染嚴重的工廠,淘汰落后的塵產設備與技術;
--促進經濟結構調整和產業(yè)升級,大力推行清潔塵產:
--嚴格控制新污染源;
--強化核安全和核輻射污染防治與監(jiān)督管理;
--重點治理煤炭工業(yè)、電力工業(yè)、冶金工業(yè)、化工工業(yè)、建材工業(yè)、輕工工業(yè)的行業(yè)污染。
2.改善城市環(huán)境質量:
--實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,保護人體健康,促進城市產業(yè)結構與布局的合理調整:
--大氣污染防治,提倡清潔能源,控制機動車污染;
--水污染防治,加快城市污水處理廠建設,城市污水處理率平均達到45%:
--加強飲用水集中水源地的保護:
--固體廢棄物污染防治,加快城市垃圾處理廠的建設,垃圾無害化處理率增加到75%:
--治理城市噪聲污染,防治電磁輻射污染。
3.生態(tài)環(huán)境保護:
--建立一批*生態(tài)保護區(qū)和自然資源開發(fā)重點監(jiān)管區(qū);
--加強自然保護區(qū)和生態(tài)示范區(qū)的建設;
--加強生物多樣性保護與生物安全管理。
4.農村環(huán)境保護:
--加快生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展有機食品和綠色食品;
--控制白色污染,農業(yè)面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染:
--開展秸稈綜合利用:
--改善農村飲用水質量;
--防止農作物污染。
5.海洋環(huán)境保護:
--實施《渤海碧海行動計劃》,控制陸源污染和近海養(yǎng)殖污染:
--保護海岸帶和海洋的動物生態(tài)系統(tǒng):
--加強近岸海域水質保護和生態(tài)環(huán)境保護。
可以預見,“十五計劃”期間,中國的環(huán)保產業(yè)將面臨著十分廣闊的市場前景,并將進入更為蓬勃發(fā)展的階段。
二、中國環(huán)保產業(yè)的市場展望
“十五計劃”期間,中國的環(huán)保產業(yè)市場將向更為廣泛的范圍擴展,市場的需求量也將大幅度地增長。除了環(huán)境污染的末端治理市場外,在生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)農業(yè)、有機食品與綠色產品、低公害產品、環(huán)境服務業(yè)等領域,都蘊涵著極大的市場機遇。
“十五計‘劃”期間,中國政府要從根本上解決環(huán)境保護資金投入不足的問題,使環(huán)境保護投入達到同期國內生產總值(GDP)的1.3%以上。估計總體投入將達到7000億元水平,其投資重點領域主要包括以下幾個方面。
1.水污染治理:
重點提高城市污水處理能力并完善工業(yè)廢水的治理。全國各重點城市將新增城市污水集中處理能力4000萬噸/日,估計治理總投資約需1000億元(不含污水管網建設資金):工業(yè)廢水治理約需投入1500億元。合計約為2500億元。
2.大氣污染治理:
治理二氧化硫大氣污染約需投入1000億元。其中,火電廠脫硫約550億元,工業(yè)窯爐脫硫約150億元,民用鍋爐脫硫約300億元。控制機動車尾氣、控制煙塵排放等約需投入2000億元。合計約為3000億元。
3.固體廢物污染治理:
建設城市垃圾無害化處理廠約需投入500億元。其中,垃圾焚燒廠約需投入250億元,垃圾填埋場約需投入200億元,垃圾堆肥場約需投入50億元。危險廢物集中處理約需投入200億元。廢棄資源及工業(yè)固體廢棄物的綜合利用約需投入200億元。合計約為900億元。
4.生態(tài)環(huán)境保護:
建設生態(tài)保護區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)農業(yè)縣和治理水土流失及礦山復墾等,合計約需投入500億元。
5.環(huán)境服務業(yè):
環(huán)境監(jiān)測、信息網絡、科研開發(fā)、環(huán)境咨詢等能力建設,約需投入100億元。
6.有機食品、綠色產品和低公害產品:
這方面的投入,主要由企業(yè)依據市場進行。
“十五計劃”期間,我國的環(huán)保產業(yè)可望保持15%的增長速度。環(huán)保產業(yè)的年生產總值將達到1500億元,其中,環(huán)保產品制造業(yè)產值將達到600億元,環(huán)境工程將達到500億元,環(huán)境服務業(yè)將達到400億元。
三、中國環(huán)保產業(yè)的技術需求
未來五到十年中,中國環(huán)保產業(yè)的技術需求主要體現(xiàn)在以方面。
1.工業(yè)廢水治理技術:
在前述的重點工業(yè)行業(yè)內,工業(yè)廢水治理的主要問題是高濃度、難降解廢水的處理,因而需要:生物反應器技術、厭氧生物處理技術、化學催化氧化技術、除油技術、脫色技術、濕法焚燒技術、循環(huán)冷卻水和沖洗水的回用處理技術等。
2.城市污水處理技術:
為了適應大規(guī)模地建設城市污水處理廠的需要,需要適宜中小型城市污水處理廠采用的城市污水處理技術。要求:投資少、占地少、運行費用低、電耗低、污泥處理簡易、操作維護簡單的實用技術。
根據我國水污染控制的環(huán)境要求,城市污水處理工藝技術應具備較高的脫氮除磷能力。為了適應北方地區(qū)水資源緊缺的需要,要求城市污水處理工藝技術能夠達到較高的有機污染物去除水平,需要污水消毒技術和污水深度處理技術。
3.生活污水處理技術:
分散的生活污水處理,主要需要脫氮除磷技術和中水回用技術及過濾技術。
4.河流、湖泊的污染防治技術:
“十五計劃”期間,中國要實行城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,要建設100個環(huán)保城市,要提高城市的環(huán)境質量。因而,城市的河流、湖泊的污染治理將產生很大的市場需求。這方面的技術需求主要有:有效菌技術、凈化船技術、水體人工凈化技術、氧化塘技術和人工濕地技術等。
5.二氧化硫與煙塵治理技術:
燃煤電站脫硫技術,工業(yè)窯爐脫硫技術,可撲集細微粒子的除塵技術等。
6.清潔能源技術:
潔凈煤生產技術、水煤漿制備技術、燃氣鍋爐、電加熱鍋爐、熱水泵、太陽能、風力發(fā)電等技術。
7.機動車尾氣控制技術:
三元催化凈化器等技術。
8.城市垃圾處理技術:
垃圾焚燒及發(fā)電及尾氣凈化技術和設備垃圾制復合肥技術和設備,垃圾衛(wèi)生填埋技術和設備,垃圾分揀技術和成套設備等。
9.工業(yè)危險廢棄物處理技術:
廢液處理技術,廢棄原材料處置與再利用技術等。
10.固體廢棄物綜合利用技術:
廢建材、廢塑料、廢紙、廢金屬、廢渣廢玻璃、廢橡膠、廢舊物資的再生利用和綜合利用等技術與裝備。
11.物理污染防治技術:
噪聲治理技術與隔音、吸音材料,減震技術,防治電磁輻射材料,核材料處置技術等。
12.生態(tài)環(huán)境保護技術:
生態(tài)恢復技術,生物農藥和生物肥料制造技術,瀕臨物種繁育技術,基因工程等技術。
13.有機食品、生態(tài)農業(yè)技術:
無公害蔬菜、糧食工廠化生產技術與成套裝備,天然食品的加工技術,天然食品、藥材的有效成分提取技術和設備。
14.環(huán)境監(jiān)測技術:
水(COD、BOD、TOC、pH、DO、ORP)、大氣(SOx、NOx、COx)的各類在線監(jiān)測儀器、儀表和自動化監(jiān)控系統(tǒng),檢測數(shù)據的處理、傳輸?shù)木W絡技術。
15.環(huán)境咨詢技術:
ISO-14000,環(huán)境影響評價,綠色認證,環(huán)境規(guī)劃,環(huán)境管理等技術。
16、環(huán)境工程咨詢技術:
工程可行性研究,工程概念設計,工程咨詢,技術咨詢,招投標咨詢等。
17.環(huán)境信息網絡技術:
信息采集、分析和發(fā)布技術,因特網技術等。
四、中國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展趨勢
從環(huán)保產業(yè)發(fā)展的經驗來看,中國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展趨勢主要是:
1.廣泛地拓寬產業(yè)領域,向廣義環(huán)保產業(yè)(也稱:循環(huán)經濟、靜脈產業(yè)、泛環(huán)保產業(yè)等)方向發(fā)展。市場經濟體制的建立和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,使環(huán)保產業(yè)即將滲透到國民經濟各個領域,使部分國家環(huán)境保護工作向產業(yè)化方向轉化,以充分體現(xiàn)環(huán)境保護及其環(huán)保產業(yè)是拉動和促進我國社會經濟發(fā)展的新塵動力和新的經濟增長點。
2.環(huán)境污染治理產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,任重道遠。隨著國家不斷加強生態(tài)環(huán)境保護工作的力度,環(huán)保產業(yè)中服務于環(huán)境污染末端治理的環(huán)保工業(yè)和環(huán)境工程業(yè),發(fā)展強勁、增長迅速,如日中天,仍然是現(xiàn)階段中國環(huán)保產業(yè)的主體。
現(xiàn)狀下的環(huán)境污染治理業(yè)正在處于市場整合階段,市場競爭和科技競爭的結果,將改變目前的產業(yè)格局,改變產業(yè)發(fā)展基礎相對薄弱,產品和技術與進步水平存在較大的差距,企業(yè)規(guī)模小、生產力過于分散的不利發(fā)展的局面,并增強這一領域的科技創(chuàng)新能力,提升整體技術水平。
3.資源綜合利用與資源再生利用一旦更新概念,必將成長為產業(yè)巨人。資源綜合利用與資源再生利用業(yè)起步較早,目前發(fā)展廣泛,并構成中國環(huán)保產業(yè)的主體力量。但是,資源綜合利用與資源再生利用業(yè)在我國的興起,更多的成分是經濟水平落后和資源市場的利益驅動。這與工業(yè)發(fā)達國家的節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的初衷不同。
概念的不同,將導致效果的差異,其實質就在于“環(huán)保意念”.陳舊、落后的觀念,無法產生進步的生產力,也不能推動生態(tài)環(huán)境保護和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。應以進步的思想,指導資源綜合利用與資源再生利用業(yè)的發(fā)展,這將迅速形成新的生產力,并壯大中國的環(huán)境保護產業(yè)。
4.環(huán)境服務業(yè)將與環(huán)保產業(yè)中其他行業(yè)協(xié)調發(fā)展,并將迅速發(fā)展、形成巨大的產業(yè)力量。由于環(huán)境保護及其環(huán)保產業(yè)對國民經濟的推進作用,環(huán)保產業(yè)也必,須做到結構合理,其各行各業(yè)也應協(xié)調發(fā)展。我國正處于新老體制交會階段,改革的動力,必將支持第三方機構的涌現(xiàn),促進環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展,也將顯示其極其巨大的市場發(fā)展前景。